四川锂电产业高质量发展新规：告别低端产能，拥抱“A类项目”时代 [四川锂电产业, 锂电项目, 锂电池]
元描述: 四川省为推动锂电产业高质量发展，发布实施方案对锂电项目进行分类评级，A类项目获得优先支持，C类项目将受到严格限制，此举意在告别低端产能竞争，打造产业集群优势。
你是否对锂电池产业的未来发展充满好奇？
你是否想知道如何识别真正有竞争力的锂电项目？
你是否希望了解四川省如何利用政策推动产业升级？
答案就在这篇文章中！
近年来，受供需结构影响，锂电产业进入周期性结构性调整期。锂电材料价格大幅下跌，行业处于盈亏紧平衡状态，整体产能利用率不高，同时企业产品“同质化严重”，呈现出“高端产能不足”“低端产能过剩”的态势。
面对这样的挑战，四川省积极寻求突破，发布了《关于开展锂电产业项目评价促进高质量发展的实施方案（试行）（征求意见稿）》，简称“实施方案”。该方案堪称锂电行业的一场“变革风暴”，它将彻底改变四川锂电产业的竞争格局，推动产业向高质量发展迈进。
四川锂电产业高质量发展新规：告别低端产能，拥抱“A类项目”时代
这份实施方案可谓是“刀刃向内”，它将建立“一票否决+主干指标+优势指标”相结合的评价指标体系，对全省锂电产业项目划分A类、B类、C三类动态管理，并实施差别化的项目配套、财政金融和要素保障政策。
分类评级：优中选优，精准发力
“实施方案”的核心理念是：既要数量，更要质量。
它将通过全面构建评价方式科学、指标体系完善、结果应用全面、引导作用突出的锂电产业高质量发展项目评价体系，优化完善土地、财政、金融、能源、人才等资源要素配置机制，引导各地提高项目建设质量。
具体来说，该方案将涵盖四川省内的锂资源开发、基础锂盐、正极材料、负极材料、电解液（含电解质）、隔膜、锂离子电池、废旧电池梯级开发及综合回收利用等上、中、下游产业环节项目。
评级体系分为两个部分：
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前置性评价：“一票否决”指标
- 主要评价项目是否符合国家、省相关产业政策和资源开发利用、生态环境保护、节能管理、安全生产、信用等级等底线红线要求。
- 该指标不通过的拟建项目应按照相关法律法规的要求严禁开工建设，不通过的存量项目按照相关法律法规要求严格控制规模、逐步迁出或进行限期技改升级。
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实质性评价：主干指标+优势指标
- “主干指标”总分值为100分，涵盖投资收益、经济效益、技术创新能力、绿色化和智能化生产水平等定性、定量评价。
- 优势指标作为加分指标，合计加分不超过10分，鼓励企业持续提升综合竞争能力。
根据项目综合评价得分排序，将对参评的锂电项目分为A、B、C三档：
- A类项目（优先支持类）: 80（含）—110分，为投资强度大、产出效益好、科技含量高、带动能力强的项目。
- B类项目（鼓励提升类）: 60（含）—80分，为质量效益和技术水平较好，但发展水平有待进一步提升的项目。
- C类项目（倒逼转型类）: 60分以下，为综合效益和技术水平滞后，需要调整项目建设内容或倒逼加快转型发展的项目。
评级结果将实行动态管理，其中存量项目根据上一年度数据进行重新评价，按评价得分调整评级。
差别化政策：精准施策，引导升级
不同分类评级的锂电项目，按照“质量效益高、要素供给多”的原则，未来所能获得的配套政策也会存在明显差异。
A类项目：优先支持，加速发展
- 列入省级重点项目名单，获得优先支持。
- 支持其股改上市、并购重组。
- 在政府性评奖评优、财政资金补助申报、六大优势产业提质倍增政策、“智改数转”专项政策、重点科技项目攻关、试点示范项目申报、重大创新载体建设和标志性产品链主企业、“专精特新” “小巨人”企业评定等方面给予支持。
B类项目：引导提升，转型升级
- 由地方政府统筹支持，推动项目技术改造和提档升级。
C类项目：严格控制，加速转型
- 实行差别化政策，严格运用环境保护、安全生产、资源节约、产品质量等方面的法律法规以及国家、省有关产业政策，依法依规实施整治倒逼，加速推动转型升级、改造提升。
- 在金融供给和土地等要素供应方面，C类项目也会受到严格限制。
- “引导金融机构严格控制C类项目单纯扩大产能的项目贷款。”
- “对C类项目单纯新增产能用地原则上不予安排。”
告别低端竞争：四川锂电产业集群优势显现
通过上述分类评级的方式，将有效缓解锂电项目同质化竞争、低端产能重复建设等问题，这也是在当前国内锂电行业从数量向质量提升的必然选择。
自2019年宁德时代落户宜宾后，四川锂电产业从此前的锂矿、锂盐原材料起步，目前已经形成了覆盖锂矿资源开发、上游材料到电池组件生产、电池回收利用的全产业链的完整体系。
同时，除了宜宾以外，遂宁、成都、眉山、德阳等地也云集了大量的锂电企业，产业集群效应正在不断显现。
今年8月举行的世界动力电池大会上，四川省经信厅厅长翟刚曾经给出一组数据，目前四川全省已聚集产业链上下游企业超过200家，动力电池装机量全国前十的企业有5家（其中有4家进入了全球前十）。
他还表示，“预计到2025年，全省动力电池全产业链产值将达到5000亿元的规模，届时四川将成为产业链最完整、综合竞争力最强的地区之一。”
四川省统计局数据显示，2024年上半年四川地区生产总值为29463.3亿元，其中第二产业增加值为10546.7亿元，增长5.4%。
对比数据不难看出，锂电产业已经成为四川经济发展的重要变量之一。
常见问题解答
1. 四川锂电产业发展新规的意义是什么？
* 该新规将推动四川锂电产业从单纯追求数量向高质量发展转型，促进产业结构优化升级，提升产业整体竞争力。
2. 如何理解“一票否决+主干指标+优势指标”的评价体系？
* “一票否决”指标确保项目符合国家和省的相关政策及环境、安全等底线要求。
* “主干指标”从投资、效益、技术等方面综合评估项目质量。
* “优势指标”鼓励企业提升综合竞争能力，如技术创新、绿色化等方面。
3. A类项目和C类项目在政策上有哪些区别？
* A类项目将获得优先支持，包括资金、政策、资源等方面的支持，鼓励其快速发展。
* C类项目将受到严格限制，包括资金、土地等方面的限制，引导其转型升级或退出。
4. 四川锂电产业集群优势体现在哪些方面？
* 四川拥有完整的产业链体系，从锂矿资源开发到电池回收利用，涵盖了锂电产业的所有环节。
* 四川已经吸引了国内外众多知名锂电企业，形成了产业集群效应，有利于降低成本、提升效率。
* 四川政府高度重视锂电产业发展，出台了一系列优惠政策，为产业发展提供了良好的环境。
5. 四川锂电产业未来发展趋势如何？
* 四川将继续加大对锂电产业的政策支持力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
* 四川将进一步完善产业链，提升产业链协同能力，打造世界级锂电产业集群。
* 四川将积极参与国际合作，拓展锂电产业市场，推动产业走向全球。
6. 企业如何应对四川锂电产业发展新规？
* 企业应积极提升自身技术水平和产品质量，努力打造高附加值产品。
* 企业应积极参与产业链协同，加强上下游合作，共同提升产业竞争力。
* 企业应关注政策变化，及时调整经营策略，确保自身发展符合产业发展方向。
结论
四川锂电产业发展新规的发布标志着当地锂电产业发展进入一个新的阶段。该方案将通过分类评级、差别化政策等措施，推动产业向高质量发展迈进，告别低端产能竞争，打造产业集群优势。相信在政府的引导和企业的共同努力下，四川锂电产业将迎来更加美好的未来。
